2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施(4)

  • 日期:01-22
  • 点击:(681)


17.农产品追溯体系建设支持政策近年来,农业部在种植业、畜牧业、水产品和土地复垦等行业启动了农产品质量安全追溯试点项目。一些省市也积极尝试建立本地追溯平台,并取得了一些经验和成果。经国家发展改革委批准,农产品质量安全可追溯系统建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》,总投资4985万元,专项用于全国农产品质量安全可追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全可追溯管理信息系统的统一开发。项目建设的主要目标是基本实现蔬菜、水果、大米、猪肉、牛肉、鸡肉、淡水鱼七大类产品,全国“三品一标”。“责任方有记录,生产过程有记录,主要责任可以追溯,产品流向可以追溯,监管信息可以共享。”

18。农业标准化生产支持政策自2006年以来,中央政府已安排2500万财政补贴资金,用于补贴农业标准化示范。2014年,中央政府将继续安排2340万财政资金资助农业标准化实施示范。依托“三园两田”、“三品一标”高度集中的县(区),全国将建立44个农业标准化示范县。补贴资金主要用于示范品种生产技术法规、标准宣传培训、核心示范区建设、龙头企业和农民专业合作社生产记录建立、品牌培育等标准的整合、转化和发布。

19。家畜良种补贴政策“自2005年起,国家实行家畜良种补贴政策。2013年,畜牧业投入补贴资金12亿元,主要用于项目省农场(户)购买优质猪(牛)精液或公羊、牦牛公牛的价格补贴。良种猪补贴标准为每头母猪40元。奶牛良种补贴标准为荷斯坦奶牛、娟珊奶牛30元,其他品种20元。肉牛良种补贴标准为每头能繁殖的牛10元。绵羊良种补贴标准为每只公羊800元;牦牛公牛的补贴标准是每头公牛2000元。2014年,国家将继续实施良种补贴政策。

20。标准化规模化畜禽养殖支持政策

从2007年开始,中央政府每年将拨款25亿元支持全国标准化规模化养猪场(社区)建设。2008年,中央政府拨款2亿元支持奶牛标准化规模养殖小区(养殖场)建设。2009年中央资金增加到5亿元,2013年中央资金增加到10.06亿元。2012年,中央政府新增1亿元,支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团肉牛和肉羊标准化规模化养殖场(社区)的标准化、改建和扩建。扶持资金主?糜谂┨?(社区)的水路改造、粪便处理、防疫、挤奶、质检等配套设施建设。2014年,国家将继续支持畜禽标准化规模化养殖。

21。动物防疫补贴政策

我国动物防疫补贴政策主要包括以下四个方面:一是对高致病性禽流感、口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(仅限西藏、新疆、新疆生产建设兵团)等重大动物疾病的强制免疫补贴政策。强制免疫疫苗由省政府招标采购,兽医部门发放

为加强草原生态保护,保障牛羊肉等特色畜产品供应,促进牧民增收,从2011年起,国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏、云南和新疆生产建设兵团等八大草原牧区(区)建立了草原生态保护补贴和奖励机制。主要内容包括:实行禁牧补贴,对生活环境非常恶劣、草原退化严重、不宜放牧的草原实行禁牧和封育,中央政府对牧民的补贴按每年每亩6元计算标准,初步确定5年为补贴周期;实行草畜平衡奖励,对现有草原以外的放牧区,在核定合理承载能力的基础上,中央政府对不超载牧民按照每年每亩1.5元的计算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴,包括牲畜良种补贴、牧草良种补贴(每亩每年10元)和牧民生产资料综合补贴,每年500元。2012年,草原生态保护补贴和奖励政策的实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林五省和黑龙江农垦总局农牧半牧区县。全国13个省(自治区)的所有牧区和半牧区县均纳入政策实施范围。2013年,国家继续在13个省(自治区)实施草原生态保护补贴奖励政策,中央财政追加奖励资金159.46亿元。2014年,国家将继续在13个省(区)实施草原生态保护补贴和奖励政策。

23。促进乳制品行业支持苜蓿发展政策

为了提高我国乳制品生产水平和质量安全,农业部和财政部自2012年以来实施了“促进乳制品苜蓿发展行动”。中央政府每年安排3亿元支持建设高产优质苜蓿示范区。面积建设以3000亩为单位,一次性补助180万元(每亩600元)。“促进奶牛苜蓿发展行动”(Promotion of Dairy紫花苜蓿Development Action)将于2014年继续实施,重点推广苜蓿良种,应用标准化生产技术,改善生产条件,加强苜蓿质量管理。

24。渔业柴油补贴政策

渔业油价补贴是党中央、国务院颁布的重要渔业补贴政策,也是目前国家对渔业最大的支持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》条例,渔业油价补贴包括符合条件并合法从事国内海洋捕捞、海洋捕捞、内陆捕捞和水产养殖以及使用机动渔船的渔民和渔业企业。这项补贴政策将在2014年继续实施。

25。渔业资源保护补贴政策

2013年,实施渔业资源保护和转化转移支付项目4亿元,其中3.06亿元用于水生生物增殖和释放,9400万元用于海洋牧场示范区建设。该项目将在2014年继续实施。

26。船上渔民登陆住房项目

从2013年开始,中央政府将对船上渔民登陆住房给予补贴,对无房户、有丁级危房户和临时房户补贴2万元,对有丙级危房户和现有无危房但住房面积小的房屋补贴7500元。以船为基础的渔民登陆住房项目补贴对象根据长期经营场所确定。2010年12月31日前注册的渔民,如果至少符合下列条件之一,可以列为补贴对象:第一,长期居住在渔船上(包括居民船或两用船);第二,没有自有住房或危房的,暂时